По своему характеру труд всегда является процессом, общественным. А любой общественный труд требует определенной организации и порядка. Кто-то должен ставить, перед работниками цель, распределять задания, следить за их выполнением, так или иначе побуждать людей к труду, согласовывать их действия. Характер управления трудом, его методы и средства не остаются неизменными. В конечном счете они определяются уровнем развития самого производства и его общественной формой. В западной литературе этапы развития управления трудом часто связывают с работами теоретиков менеджмента XX века Ф. Тейлора, Э. Мэйо, Р. Ликерта и др. Некоторые исследователи предлагают выделять ремесленный, технократический, инновационный виды управления трудом, соответствующие доиндустриальному, индустриальному и научно-техническому вариантам экономического роста. Такая периодизация имеет серьезные основания.
Таблица 1.
Ремесленный вид представлял собой простую форму управления трудом. Ломая рамки цехового строя, мануфактура комбинировала ремесла, бывшие ранее самостоятельными, вводила разделение труда в непосредственный производственный процесс. Тем самым появлялась необходимость, с одной стороны, иерархического разграничения самих рабочих, а с другой—подчинения прежде самостоятельного рабочего единой команде и дисциплине. Задачи управления трудом в тех условиях заключались в поддержании сложившейся организации труда, системы оплаты и режима работы, осуществлении надзора и контроля за исполнителями. С переходом к машинному производству произошли качественные изменения в формах обобществления труда. Формируется технократическое управление трудом. Оно базируется на принципах максимального разделения труда и специализации работников, отделения труда исполнительского от организаторского с выделением управленческого труда, ориентации на жесткие формы экономического принуждения. В ходе эволюции данный вид претерпевал заметные изменения под воздействием технического прогресса, сдвигов в системе трудовых отношений, под влиянием политики государства и теоретических изысканий ученых и организаторов производства.